养老服务更加规范有序，社会治理更加有力有效，社会救助更加快速精准：“政府有为、市场有效、社会共治”的江北老年食堂建设模式火出圈外，中央电视台、重庆电视台等中央、市级媒体持续报道；唐桂社区获评全国先进基层群众性自治组织；党建统领“三合一化”基层治理经验全市推广；全市率先实现社会救助城乡一体化……

翻开2023年的“民政清单”，江北区民政局深入贯彻党的二十大精神，围绕“品质养老”“和谐善治”“幸福小江”“温情服务”“暖心救助”等行动，砥砺奋进、破旧立新，在养老服务、基层治理、社会服务等方面不懈努力，推动江北区民政事业高质量发展，书写了一张“幸福答卷”。

构建养老服务体系

让幸福更有温度

2月25日，中午12点，江北区华新街街道桥北社区食堂里飘出饭菜米面的香味，前来就餐的市民络绎不绝。

“小面7元，社员价5元，老人社员价3元；豆花饭7元，社员价5元，老人社员价4元，周日3元……”与市场价相比，许多餐食不到正常售价的一半。

据了解，桥北社区60岁以上老人、困难群众、残疾人等群体加起来占社区总人口的30%。一日三餐成了他们生活的难题。

为解决老年人吃饭难题，华新街街道桥北社区引进了集面馆、食堂、培训于一体的餐饮企业——疯狂掌门人，并联合探索出了“社区食堂+”模式，通过政府扶持、企业让利、市场化运营，实现了社区食堂可持续性发展。

▲桥北社区老年食堂受到众多居民好评点赞

“这里就餐，价格便宜、味道合适、餐品丰富，还有送餐上门服务，我们很满意。”在桥北社区食堂就餐的老人表示。

去年以来，江北区民政局紧扣社区养老服务工作，实施“品质养老”行动，让老年人老有所养、老有所乐、老有所安。

其中，打造“公益性定位、市场化运行、社会化参与”的养老助餐服务体系，建成87个养老助餐点，基本实现全区15分钟内社区老年助餐服务全覆盖，“微利可持续”的老年食堂运营模式在全市推广。

同时，江北区深化全国居家和社区基本养老服务提升行动试点，对经济困难的失能和部分失能老年人提供上门服务37116人次；养老服务机构监控视频全部接入市、区智慧养老平台，入住老年人和工作人员档案数据全部搬上“云端”实现智慧监管，养老服务体系成效显著，辖区老年人获得感、幸福感进一步增强。

深化基层社会治理

让幸福更有广度

“议事了，议事了！”2023年9月27日晚，康锦家园小区中庭坝子里，唐桂社区开展了一场“关于康锦家园至胜利花苑斜坡路段改造”的网格议事会。

据悉，该小区通往外界最便捷的一条通道，因坡度大、路面坑洼不平、下雨天路面打滑等，一直困扰着居民的正常出行。

议事会现场，主持人先就道路目前的情况进行简要的说明，抛出前期通过走访调研了解到的居民建议，议事人员按照规则和步骤，举手发表意见建议……最终，“扩宽道路”方案得到了大多数居民的支持，并签字同意，问题得到了初步解决。

据了解，为了解决群众心中的这些忧心事、烦心事，唐桂社区在“百姓议事厅”议事协商实践经验中，创新探索了“一网融议”网格议事品牌，居民在家门口就可以建言献策、反映问题，形成了“四五六七”议事协商机制——以“四方参与议”明确议事主体；以“五色联动议”明确议事范围；以“六步闭环议”明确议事步骤；以“七规规则议”明确议事守则。

▲唐桂社区居民在“百姓议事厅”商议解决社区难题

“通过大家事、大家议，大家定，实现议事主体的广泛性、议事过程的民主性，议事结果的公开性，进一步激发群众自治积极性，架起了干群‘廉’心桥，夯实了社区治理群众基础。”江北区民政局负责人表示。

基层强则国家强，基层安则天下安，基层治理根在城市社区。去年以来，江北区民政局大力实施“和谐善治”行动，推进共建、共治、共享，积极探索社区治理有效途径，加大社区治理创新力度。

其中，在强化品牌建设方面，该局加强对接、开展调研、出台方案，扎实推进清廉村居试点建设工作，唐桂社区被民政部表彰为全国先进基层群众性自治组织，“树心小院”院落微治理品牌获评“全国社区党建创新优秀案例”，“四轮驱动”助推现代化商业型社区治理获评全国城乡社区高质量发展典型案例，党建统领“三合一化”（岗位综合、资源整合、管服结合、信息化）基层治理经验入选重庆市民政领域创新项目全市推广……

强化阵地建设方面，该局持续推进城乡社区综合服务体试点建设，优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局，推进构建便民利民服务集聚集群发展、项目化系统化供给等，不断提升群众幸福指数。

同时，加强了社会组织的孵化培育，依法登记的社会组织418家，提供就业岗位9000余个；推进社会工作三级服务体系建设，打造有影响力的品牌服务项目56个，培养社工人才886名。

抓实基本民生保障

让幸福更有深度

民之所盼，政之所向。民政工作关系民生，连着民心，触及社会生活的方方面面。

实施“暖心救助”行动精准兜底。江北区民政局依托全区89个“网格驿站”，建立起“区—镇街—村居—网格员—社工”五级“主动发现、快速排查、精准认定、及时保障”的困难群众精准保障服务机制；出台进一步完善困难群众救助补助工作制度，健全“代领代发、主动发现、退出预警、动态管理”四项工作机制；全面上线“重庆救助通”应用，让困难群众足不出户就可以在线上成功申请低保、特困、临时救助等社会救助，确保兜住底、兜准底、兜好底。

实施“幸福小江”行动强化未成年人保护。江北区民政局建立文化娱乐场所加强未成年人保护督查长效机制，联合江北区公安分局、区市场监管局、区文化旅游委等单位开展文身治理、娱乐场所违规接纳未成年人专项督查，持续净化未成年人成长环境；采用“社工排查（反馈）+镇街上门+未保中心处突”的高效精准未成年人保护工作模式，全面保障未成年人身心健康安全，确保未成年人依法得到特殊、优先、全面保护。

此外，江北区民政局还大力实施“温情服务”等多项行动。其中，承办全市“幸福见证计划”活动，全市首批“幸福见证官”在江北上岗，积极推进婚姻登记“跨省通办”“全市通办”，提升了婚姻登记服务水平；将“夏季送清凉”“冬季送温暖”专项行动与常态化流浪乞讨救助相结合，让江北市容更靓丽；开展重大事故隐患专项排查整治、高层建筑消防安全、火灾防控“除险清患”等专项行动，把群众的关心事办成暖心事、宽心事、放心事。

江北区民政局负责人表示，下一步，将全面贯彻落实党中央、市委市政府、区委区政府和市民政局的部署要求，牢牢把握民政工作的思想指引、职责使命、根本动力、底线要求和文化内涵，聚焦“惠民安民先行示范目标”，紧扣“一条主线”，抓实“两项工程”，顺应“一大改革”，推进“八项行动”，办好“六件实事”，推进全区民政事业高质量发展。

（编辑 唐维迪）

（来源 重庆日报）